通过进一步加大简政放权力度

  • 在发布会上,田夫表示,将继续瞄准“打造我国自贸试验区建设新标杆”的目标,全力推进各项任务落实,确保向中央和省交出一份高质量的“元年答卷”。

    深圳晚报讯 (记者 蒋平) 26日上午,中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区在前海召开改革创新成果发布会,晒出挂牌半年来73条改革创新成果。其中,涉及投资贸易便利化22条、粤港深度合作8条、业务创新30条、事中事后监管13条,内容涉及产业、政策、法律等多方面内容。

    据统计,从4月27日挂牌到昨天,前海蛇口片区新增注册企业达25530家,同比增长158.64%,平均每个工作日新增注册企业超过200家。截至10月25日,前海蛇口自贸片区累计引进企业60530家,注册资本27878.57亿元;其中,港资企业2315家,世界500强企业61家。同时,1~9月,片区累计增加值765.62亿元,片区累计实现税收收入129.96亿元。

    据介绍,前海蛇口自贸片区挂牌半年来,除积极复制推广上海自贸区35项试点经验之外,管委会还协调海关、国检等相关部门推出了100多项扩大开放的创新举措。比如,率先实现外商投资准入“一口受理”,实行备案管理的外商投资企业3天内办完所有手续;率先开展外债宏观审慎管理试点和外资控股合资证券公司、合资基金公司试点,在金融业对外开放领域走在全国前列;率先推动深港检测结果互认,红酒等部分产品实现“一张证书深港直通”。

    田夫介绍,前海蛇口自贸片区积极构建“政府职能+前海法定机构+蛇口企业机构+咨委会社会机构”的市场化管理新模式,领导小组和管委会吸纳招商局集团人员参加,并正与招商局集团研究合作成立深圳前海蛇口自贸区有限责任公司,探索符合国际惯例的企业化、市场化运营自贸区的新路子,形成“小政府、大社会”。

    据了解,前海蛇口自贸片区全力推进自贸新城建设,一些难点问题陆续实现突破。比如,水环境治理建设工程全面启动;与招商局集团就平南铁路股权收购签署意向协议书,拆迁工作近期全面实施;前海规划项目民航航行评估专家论证完成,解决航空限高问题在技术层面获得民航中南局支持;与招商局集团、深国际等签订合作框架协议,土地整备工作实现重大突破。

    据介绍,前海蛇口自贸片区致力于营造优良营商环境,通过进一步加大简政放权力度,目前基本实现行政审批“零收费”、社会治理“零罚款”、企业设立“零跑动”。此外,前海社会主义法治示范区建设取得新突破,组织起草《深圳前海蛇口自贸片区条例》,修订了《前海深港现代服务业合作区条例》;组建了全国唯一的自贸区仲裁联盟并常态化运作,成立自贸区金融仲裁中心;落户5家粤港合伙型联营律师事务所;3个国家级域外法查询机构落户前海。

    此外,启动了自贸新城建设大会战,重点推进包括前海自贸商城、港货中心、桂湾河水廊道主槽工程等在内的“十大战役”。大会战实施两个月以来,8月、9月两个月合计投资额达71.61亿元,占到1~9月完成数量的42%。

    一是力争主要经济指标迈上新台阶,前海蛇口自贸片区经济总量突破1000亿元,增长超过50%,预计税收总量将达132亿元以上;二是力争形成一批制度创新新成果,在国际贸易投资规则创新、负面清单优化、金融政策创新等方面形成一批可复制可推广的制度经验;三是力争自贸新城建设实现新突破,完工基础设施项目14项,完成市政道路长度约17公里,加快完善自贸新城城市功能、城市形象明显提升,为后年自贸新城初具规模创造条件。

    近期,广东省自贸办梳理的《广东自贸试验区首批60条创新经验》中,有31项措施直接来自前海蛇口自贸片区。

    深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫出席会议,并就前海蛇口自贸片区挂牌半年以来的建设进展情况做了简要介绍。深圳海关等8家中央驻深单位、深圳市地税局等4家深圳市相关单位就支持自贸片区建设的改革创新成果做了解读。